BILAN DE MANDAT

BILAN FINANCIER MANDAT 2020-2026

A. Un contexte difficile

Ce mandat 2020-2026, qui s’achève, s’inscrit dans une conjoncture économique, financière, sociale, sanitaire et politique sans précédent. Dès les premiers mois, l’économie française a été profondément marquée par deux années de crise sanitaire. La conjoncture politique nationale et internationale a détérioré une santé financière et sociale déjà fortement fragilisée.

La suppression de la taxe d'habitation, instaurée par la loi de finances de 2020, a fortement réduit les ressources des communes malgré une compensation promise par l'État. Telle une peau de chagrin, les ressources des collectivités territoriales diminuent d'année en année. À la fin de l'année 2025, les régions et les départements annoncent une baisse significative des subventions de 40% à 15%, et même l'arrêt de projets non encore engagés.

Face à ces défis, j’ai refusé la fatalité. Avec détermination et créativité, j’ai su préserver une stabilité financière saine tout en maintenant la qualité de services à laquelle vous êtes attachés. Avec l’aide de mon adjointe Laurence Cartier-Boistard et de nos agents des services concernés nous avons cherché et trouvé les solutions pour honorer vos attentes et tenir nos promesses de campagne.

Ensemble, nous avons relevé le défi.

B. Une stabilité financière saine

Situation financière 2020 - 2025

L'année 2025 se termine avec un résultat cumulé en fonctionnement et investissement de 1 818 368 euros. Ce montant représente le reliquat placé en réserve après nos 6 années de mandat.

Il nous assure la possibilité de pouvoir poursuivre nos projets d’investissements pour Montsoult dans le prochain mandat.

Notre épargne brute (capacité d’autofinancement) est la différence entre nos recettes de fonctionnement encaissées et nos dépenses de fonctionnement décaissées.

Montant de L’épargne brute au cours du mandat 2020-2026

Ce chiffre peut varier fortement d’une année sur l’autre selon les dépenses engagées et les recettes encaissées. C’est une variable primordiale, qui s’apprécie sur la durée et non pas à l’instant T.

En effet, la baisse de l’épargne brute en 2025 était prévue compte tenu des dépenses engagées, celles-là même qui permettront in fine à la commune une augmentation substantielle des recettes et également une économie importante de nos dépenses de fluides (eau, gaz, électricité, carburant) en 2026.

Pour exemple, à  Monstoult, nous avons fait le choix d’accélérer la transition vers un éclairage public 100% LED en une seule phase, là où la plupart des communes procèdent par étapes et passent par une trame noire. C’est un choix coûteux sur une année, mais très rapidement rentable !

Nous avons préféré agir avec ambition pour que les bénéfices économiques (environ 90.000 euros/an), écologiques et sociaux profitent dès aujourd’hui à tous les habitants.

Nous figurons donc parmi les communes les mieux notées d'Île-de-France, ce qui témoigne d'une gestion saine sur de nombreux aspects. Ce résultat est d'autant plus remarquable que de nombreuses communes ont été contraintes de réduire certaines dépenses, voire de stopper net leurs projets pour préserver leur santé financière.

Une stratégie de développement des recettes

Plutôt que de réduire nos services, j’ai fait le choix de rechercher de nouvelles recettes pour pallier les baisses des dotations de l'État, de la Région et du Département. Ainsi, les recettes de fonctionnement de la commune ont sensiblement augmentées entre 2019 et 2025. Cette stratégie nous a permis de maintenir des taux d'imposition parmi les plus bas de la région.

Cette réflexion a été  menée durant l’ensemble du mandat : pas de nouvelle dépense, sans trouver une recette à mettre en face.

Des services de qualité pour les habitants

J’ai maintenu et même amélioré la qualité des services proposés à nos administrés : navette minibus, création du Club Ados, d'une mini-crèche, de la Police municipale, etc. Ces services conservent des tarifs particulièrement attractifs par rapport aux autres communes de notre bassin de vie.

Montsoult, qui compte aujourd'hui 4 143 habitants, est l'une des rares communes du Val-d'Oise capable de proposer un accueil des enfants de 0 à 18 ans. Avec la création du Club Ados, j’ai relevé un défi et je suis fier de constater sa réussite ainsi que son équilibre financier, son budget s'équilibrant entre recettes et dépenses.

C. Des projets ambitieux et bien pensés

Au cours de ce mandat, j’ai conduit une politique d’investissements particulièrement ambitieuse.

Plusieurs projets majeurs ont été réalisés entre 2021 et 2025 :

Année	Projet	Montant HT (€)
2021	2 Véhicules électriques - Service technique	18 454
2022	Véhicule électrique - Police municipale	36 328
2022	Socle numérique écoles élémentaires	33 026
2022	Réaménagement GS Daudet / Ferry	47 454
2023	Extension groupe scolaire Ferry	1 049 411
2023	Rénovation Maison de la Petite Enfance	264 124
2023	Aire de loisirs de la Pépinière	832 267
2023	Rénovation énergétique Maison de l’Ange	23 536
2024	3 Rond-points. Réaménagement places de stationnement rue Emile Combres	40 484
2024	Cimetière : Accès technique et gestion des ruissellements. Élargissement rue de Villaines. Réfections voiries des rues Lamartine, de Belloy, et 3 sentes du domaine des Cèdres	296 669
2024	2 Groupes Scolaires : Chaudière, visiophone	55 880
2025	Réfection voirie rue Parmentier	441 138
2025	Mise en conformité pour l’ouverture de la crèche	106 036
2025	Transition LED éclairage public	438 049

Un financement exemplaire

Le montant total des subventions reçues s’élève à 2,3 millions d’euros, soit plus de 62% du coût global de l’ensemble des travaux engagés — un record historique pour la commune.

Le reste à charge pour la ville de Montsoult s’établit à 1 566 000 euros pour l’ensemble du mandat, un montant inférieur aux réserves constituées, garantissant ainsi un équilibre financier solide, et l’assurance de pouvoir poursuivre notre politique d’investissements ambitieuse.

Ces investissements structurants ont été réalisés sans fragiliser les finances communales, grâce à un niveau de subventions exceptionnel et à une gestion rigoureuse des deniers publics. Ils renforcent durablement l’attractivité de Montsoult et améliorent concrètement le quotidien des habitants, tout en préservant les marges de manœuvre pour les projets du futur mandat.

D. Un endettement sous contrôle

La commune n’a eu recours à l’emprunt qu’en 2025, tous les travaux antérieurs ayant été financés exclusivement par des fonds propres.

Deux emprunts, d’un montant respectif de 490 000 euros et 210 000 euros, s’éteignent en juillet 2025 et en octobre 2026, augmentant ainsi la capacité de remboursement de la commune d’environ 68 000 euros par an. Parallèlement, le passage en LED de l’éclairage public va générer une économie annuelle de fonctionnement d’environ 90 000 euros.

Ces deux éléments de contexte ont permis de saisir l’opportunité de nouveaux emprunts pour finaliser des projets sur lesquels nous avions travaillés dès le début du mandat :

• Crèche municipale (réalisée en 2025)

• Mise aux normes PMR du cimetière (prévu pour 2026)

• Éclairage public en LED (réalisé en 2025)

• Centre technique municipal (CTM) (Prévu pour 2026-27)

• Mini-déchèterie du CTM (idem)

Le montant total emprunté pour ces projets s’élève à 808 716 euros et, malgré ces nouveaux financements, le montant annuel de remboursement de la dette varie très peu grâce à l’extinction des deux emprunts précédents.

Ci-après le montant de la dette restant due sur 6 ans nous permettant de constater que cette dernière n’a pas augmenté à la fin du mandat, malgré les emprunts contractés en 2025.

E. En Synthèse

• Une situation financière saine, validée et soutenue par la Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP).

• Une gestion responsable des fonds publics, fondée sur une recherche systématique de subventions et de nouvelles recettes.

• Des investissements ambitieux et structurants au service du bien-vivre à Montsoult, menés sans déséquilibrer les comptes communaux.

• Un endettement maîtrisé, gage de solidité financière pour les années à venir.

Montsoult

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